當前，信創(chuàng)應用正從黨政領域向關鍵基礎行業(yè)擴展，并最終延伸至全行業(yè)。黨政信創(chuàng)時期辦公應用較少，進入行業(yè)信創(chuàng)階段后，這種情況發(fā)生了很大變化。金融、能源、交通、通信等行業(yè)均有成百上千的海量應用，每個應用都可能比黨政階段的復雜。另外，黨政信創(chuàng)時期有國家資金扶持，可根據(jù)相關名單自主選擇，但行業(yè)信創(chuàng)已開始走向市場化運作，在政策上沒有過多要求，未來行業(yè)信創(chuàng)的格局需要靠產(chǎn)品的質(zhì)量和性能來開拓，而國產(chǎn)化率的高低、兼容性的好壞無疑將成為信創(chuàng)產(chǎn)品的“命門”。在全面推進信創(chuàng)產(chǎn)品應用的時代，如何評價一款信創(chuàng)產(chǎn)品的國產(chǎn)化率和兼容性?這是行業(yè)信創(chuàng)要健康發(fā)展所必須面對的重要課題。于2023年初正式發(fā)布實施的《信息技術創(chuàng)新國產(chǎn)微型計算機兼容性規(guī)范》，成為信創(chuàng)圈的大事件，從此讓信創(chuàng)終端的國產(chǎn)化率和兼容性成熟度有了評判依據(jù)。這對國產(chǎn)化計算機的發(fā)展來說，無疑是一次重要突破!

一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板，這個“木桶效應”在信創(chuàng)領域同樣適用。從黨政信創(chuàng)開始，在信創(chuàng)終端上運行的業(yè)務軟件(尤其是原有的應用軟件)、外圍設備或固件等，其兼容性始終是“木桶的那塊短板”。

一家信創(chuàng)終端廠商的項目經(jīng)理向“信創(chuàng)縱橫”講述了一個典型案例：他們曾參與過某地公安局信創(chuàng)終端替代項目的實施。其原有業(yè)務系統(tǒng)絕大部分是基于Windows系統(tǒng)開發(fā)的，還有部分只能基于IE插件使用的Web應用。切換到信創(chuàng)終端設備和Linux系統(tǒng)后，這些應用與操作系統(tǒng)、外圍設備、固件之間，存在指數(shù)級兼容適配量，甚至有些業(yè)務軟件和工具始終無法使用。

西安瑞友的CTO李志強對此頗有感觸：瑞友的一家政府客戶很早采購了相當數(shù)量且復雜程度很高的信創(chuàng)終端，但在業(yè)務應用向信創(chuàng)終端遷移時，因軟件層面始終無法兼容，系統(tǒng)一直保持“雙軌運行”(即Wintel和信創(chuàng)終端同時使用)狀態(tài)。西安瑞友在實際走訪該客戶時發(fā)現(xiàn)，該單位部門眾多、業(yè)務系統(tǒng)復雜，各主管部門及二、三級業(yè)務單位的業(yè)務系統(tǒng)粗略估計達上百種。此外，存量USB外設因缺乏信創(chuàng)環(huán)境下的驅動程序，數(shù)字證書因其專用性太高而無法在Linux系統(tǒng)下正常使用。

但這些還都僅是兼容適配復雜而導致的問題，更深層的問題來自于中美“科技脫鉤”帶來的供應鏈風險。3月2日，美國商務部下屬的BIS又將國產(chǎn)整機廠商浪潮、國產(chǎn)CPU廠商龍芯等28家中國企業(yè)與機構加入“實體清單”進行出口管制。美國現(xiàn)已從制裁 CPU、內(nèi)存等核心部件，開始向整機廠商延伸。這種來自中美地緣政治影響帶來的供應鏈風險，將會給用戶的兼容適配工作帶來更多不確定性因素。

同時，這些問題與事件也給我們帶來了沉重的思考：信創(chuàng)終端國產(chǎn)化率達到多少才不會給兼容適配帶來重復工作?不會成為信創(chuàng)實施以及整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的“短板”?

近年來，國內(nèi)信創(chuàng)兼容適配和測試平臺建設取得顯著成效，以CPU和操作系統(tǒng)為核心,兼容適配的測試規(guī)模呈幾何級增長，而隨著信創(chuàng)項目的不斷落地，各地政府、相關行業(yè)的主管與規(guī)范機構，以及核心企業(yè)也紛紛建立兼容適配中心，信創(chuàng)生態(tài)得到階段性的快速發(fā)展與繁榮。

但隨著行業(yè)信創(chuàng)的深入，基于基礎軟硬件的兼容適配已不能滿足行業(yè)客戶的需求，兼容適配進入到行業(yè)深水區(qū)，當前全國各地信創(chuàng)兼容適配中心及攻關平臺都面臨新的挑戰(zhàn)，他們急需更加標準化、市場化的兼容適配策略，更好地助力信創(chuàng)項目順利推進、落地，讓“信創(chuàng)”常態(tài)化。

“盡快制定出臺信創(chuàng)終端兼容性相關標準，是從根本上提升信創(chuàng)終端質(zhì)量，解決兼容適配難題的重要舉措”。這也是眾多業(yè)內(nèi)人士的呼聲。

另一方面，也有不少信創(chuàng)終端廠商很早便意識到這個問題。這些廠商在黨政信創(chuàng)初期就著手建設研發(fā)實驗室或是終端產(chǎn)品適配中心，在國產(chǎn)計算機、通信安全、虛擬終端等領域，均形成了較為成熟的商用終端綜合解決方案。即便如此，面對各類用戶的需求，這些終端廠商仍需投入大量人力、時間成本，去現(xiàn)場完成各種信創(chuàng)終端兼容適配的工作。面對這種情況，某新進PC廠商相關負責人認為，解決信創(chuàng)終端兼容適配難題，首先要解決意識層面、政策層面、機制層面、能力層面以及標準層面的一系列問題。而規(guī)范信創(chuàng)標準無疑是最為緊迫的問題之一。

其實早在2021年11月，工信部就印發(fā)了《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中提到“壯大信息技術應用創(chuàng)新體系。生態(tài)方面開展一體化適配、信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)品測試”。這里提到的兼容適配就包含：基礎軟硬件、應用與信創(chuàng)終端及操作系統(tǒng)層面等的兼容適配。

國家電子計算機質(zhì)量檢驗檢測中心和一些信創(chuàng)終端廠商均意識到信創(chuàng)標準規(guī)范的重要性——不僅是自主可控計算機從“可用”邁上“好用”的重要階梯，也是進一步規(guī)范提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

今年初，由中國信息產(chǎn)業(yè)商會提出，國家電子計算機質(zhì)量檢驗檢測中心牽頭，紫光計算機聯(lián)合聯(lián)想開天、同方計算機、中國長城科技等行業(yè)頭部單位參編完成的團體標準《信息技術創(chuàng)新 國產(chǎn)微型計算機兼容性規(guī)范》(T/CIITA 120—2022)(以下簡稱《兼容性規(guī)范》)正式發(fā)布實施。該標準的出臺不僅是行業(yè)發(fā)展的必然結果，也是對國家規(guī)劃政策的積極響應。

《兼容性規(guī)范》規(guī)定了國產(chǎn)微型計算機兼容性要求和試驗方法，適用于國產(chǎn)臺式微型計算機、國產(chǎn)便攜式微型計算機和國產(chǎn)工業(yè)應用微型計算機產(chǎn)品兼容性的設計、制造、試驗和應用。規(guī)范的核心內(nèi)容包括：兼容性要求、試驗方法和其他要求。其中，兼容性要求包含操作系統(tǒng)兼容性、應用軟件兼容性、部件兼容性及外部設備兼容性等內(nèi)容。規(guī)范的發(fā)布實施，將進一步提升信創(chuàng)終端產(chǎn)品質(zhì)量，提升行業(yè)信創(chuàng)用戶的體驗水平，同時可作為用戶選型采購的重要評價依據(jù)。

《信息技術創(chuàng)新 國產(chǎn)微型計算機兼容性規(guī)范》

從實驗數(shù)據(jù)及行業(yè)數(shù)據(jù)來看，一般來說，信創(chuàng)終端達到85%以上國產(chǎn)化率，其核心部件均已自主可控，一定程度上確保了用戶采購環(huán)節(jié)的供應鏈安全，減少了兼容適配的不確定性。該規(guī)范也圍繞這個目標制定相關要求和方法。

賽迪網(wǎng)發(fā)布的《2023中國信創(chuàng)生態(tài)及信創(chuàng)PC市場發(fā)展研究報告》預計：2023-2026年，在政策持續(xù)支持、技術不斷進步等一系列利好因素推動下，隨著中國信創(chuàng)建設向行業(yè)信創(chuàng)的推進，關鍵基礎行業(yè)對信創(chuàng)終端的需求加速，中國信創(chuàng)終端市場整機出貨量將保持快速增長態(tài)勢。在此趨勢下，未來我國信創(chuàng)終端的兼容適配將面臨較大壓力。

2023-2026 年中國關基行業(yè)信創(chuàng) PC 市場出貨量預測

該規(guī)范的發(fā)布實施彌補了國內(nèi)信創(chuàng)終端產(chǎn)品在兼容適配標準方面的空白，這也是《兼容性規(guī)范》的另一重大價值所在。

綜合來說，筆者認為《兼容性規(guī)范》的發(fā)布與實施，將給信創(chuàng)終端產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來以下六大裨益。

Wintel體系下的X86生態(tài)極其成熟發(fā)達，有各種下載網(wǎng)站、應用市場、搜索引擎和社區(qū)，很容易解決絕大多數(shù)技術問題，廠商主動積極完成各類兼容適配。因此，只需更多地針對硬件和軟件的性能指標進行評估即可。

硬件性能成熟度 軟件性能成熟度《兼容性規(guī)范》的推出，明確了在信創(chuàng)體系下，除關注硬件和軟件性能外，兼容性也是重要的性能評價指標。

兼容性成熟度另外，信創(chuàng)終端依據(jù)《兼容性規(guī)范》，在出廠前完成部分兼容適配，可及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)缺陷并確保其在出廠前得到正確修復。用戶采購信創(chuàng)終端后可開箱即用，減少在項目現(xiàn)場進行系統(tǒng)兼容適配的工作量和難度。

在以往的信創(chuàng)項目招標采購中，用戶在招標文件中更多關注的是信創(chuàng)產(chǎn)品軟硬件性能，較少關注信創(chuàng)產(chǎn)品的兼容性。隨著《兼容性規(guī)范》的發(fā)布實施，這一現(xiàn)象有望得到緩解。越來越多的用戶將會依據(jù)規(guī)范，在招標文件中對信創(chuàng)終端兼容性做出明確要求，從硬件、軟件、兼容性等多維度評價信創(chuàng)終端性能，更加系統(tǒng)、科學、合理地遴選出符合需求、真正“好用”的信創(chuàng)終端產(chǎn)品，實現(xiàn)“真替真用”，進而也將大幅度降低用戶在信創(chuàng)終端上的全生命周期運維成本。

黨政信創(chuàng)時期有國家資金扶持，可根據(jù)相關名單自主選擇。但行業(yè)信創(chuàng)正在走向市場化運作階段，市場行為是沒有名單這種說法的，政策上也沒有過多要求，未來行業(yè)信創(chuàng)的格局需要靠產(chǎn)品質(zhì)量和性能說話，這就需要有更加科學、合理的規(guī)章可循?！都嫒菪砸?guī)范》更像是提供給用戶的客觀評價工具，有利于信創(chuàng)應用以更加科學客觀的標準體系和第三方評測為引領，逐步由政策驅動向市場驅動邁進，促進我國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更加健康規(guī)范發(fā)展。

黨政信創(chuàng)時期，大部分信創(chuàng)應用和質(zhì)量評價體系尚屬摸索階段;行業(yè)信創(chuàng)相較于黨政信創(chuàng)時期，是高度市場化運作的階段，涉及到國產(chǎn)化替代的央國企、中小企業(yè)眾多。因此，亟待進一步優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控體系，避免給眾多信創(chuàng)廠商帶來沉重負荷。隨著《兼容性規(guī)范》等相關信創(chuàng)標準陸續(xù)發(fā)布，相信以第三方測評機構主導引領的更加科學、完善的信創(chuàng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系也會逐步建立起來。

信創(chuàng)面臨的所有風險，都是未來不可避免，高概率要發(fā)生的。《兼容性規(guī)范》發(fā)布實施的意義也是“加速”贏得與時間的賽跑。一臺國產(chǎn)微型計算機有 300 余個部件，除CPU，還有內(nèi)存、閃存、WiFi 模組、安全及電源芯片等核心部件，雖然從整機生產(chǎn)維度很難到達部件百分百國產(chǎn)化，但達到85%以上國產(chǎn)化率，基本可確保國產(chǎn)計算機的供應鏈安全。另外，用標準規(guī)范確保國產(chǎn)化率和兼容性，可加速實現(xiàn)真替真用，避免一些廠商以為之前進入過“信創(chuàng)相關名單”就可以高枕無憂，避免制裁一步走一步的被動局面，進而促進國產(chǎn)化供應鏈的不斷完善。

《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商屬于招標人以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的情形。這意味著，當行業(yè)信創(chuàng)進入市場化階段，繼續(xù)采用目錄的形式欽定一些品牌和型號，不僅與《招標投標法實施條例》相違背，也不符合以企業(yè)為主體的市場發(fā)展規(guī)律，更不利于我國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建議逐步用信創(chuàng)相關標準與法規(guī)引領信創(chuàng)產(chǎn)品的質(zhì)量評價，給更多優(yōu)秀的“專精特新”中小企業(yè)進入信創(chuàng)市場的機會。通過市場機制在供給側促進信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)標準與政策法規(guī)是信創(chuàng)發(fā)展的加速器，更是護航器，能夠起到指引產(chǎn)業(yè)前進方向，推動產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展的作用。建議不斷結合信創(chuàng)相關標準，進一步優(yōu)化招標評分辦法和細則，將信創(chuàng)終端的兼容性等評價指標納入到招標要求中。從標準及政策法規(guī)層面引導信創(chuàng)終端逐步走向“好用”。

信創(chuàng)兼容適配一般可分為兼容性適配和優(yōu)化性適配兩大類。前者是為解決“硬硬”與“軟硬”間的兼容性及安裝使用類的問題，后者是為了信創(chuàng)系統(tǒng)真正“好用”起來，基于應用與環(huán)境的整體調(diào)優(yōu)。后續(xù)建議針對信創(chuàng)終端的優(yōu)化性適配，進一步開展標準規(guī)范的編制。同時，優(yōu)化信創(chuàng)產(chǎn)品的第三方質(zhì)量把關機制和質(zhì)量監(jiān)控的顆粒度，助力高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)降本增效。

為保障兼容適配的正常運營，建議加快相應的兼容適配標準管理體系的建設。同時，建議在團標《兼容性規(guī)范》實施效果良好,且符合國標或行標制定要求的情況下，申請轉為國標、行標或地方標準。另外，《兼容性規(guī)范》試驗方法、適配應用軟件列表等內(nèi)容，需要適時更新升級，以適應信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對相關標準的新需求。

作為拋磚引玉的先行者，《兼容性規(guī)范》可廣泛應用于產(chǎn)品研制階段的兼容性測評，通過不同軟硬件的兼容性測試及其形成的結果，明確產(chǎn)品研發(fā)和優(yōu)化的方向，從而為國產(chǎn)計算機行業(yè)建立起集系統(tǒng)集成、適配、優(yōu)化、產(chǎn)品生產(chǎn)、特定領域應用軟件研制等于一體的“研產(chǎn)銷”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)產(chǎn)品和市場資源的強強聯(lián)合。

我們相信，未來一定會有越來越多的信創(chuàng)相關標準不斷發(fā)布實施，在推動我國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范發(fā)展的同時，也必將助力我國科技高水平自立自強，實現(xiàn)核心技術創(chuàng)新領域的關鍵性突破，更好地助力“數(shù)字中國”的建設。